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         预算管理  
江苏:省级政府要公开会议费培训费

作者:    时间:2017-07-23 10:55

  昨天,现代快报记者从江苏省财政厅获悉,日前,江苏省政府印发《省政府关于深化预算管理制度改革的通知》,全面启动预算管理制度的改革。通知指出,从2015年起,全省县级以上政府要全面公开政府预决算,所有使用财政资金的部门和单位都要公开部门预决算及“三公”经费预决算。此外,还要公开“会议费”和“培训费”。通讯员 省财宣
  现代快报记者 张瑜
  县级以上政府全面公开预决算
  省财政厅指出,这个通知成为今后一个时期全省预算管理改革的纲领性、实施性文件,其中明确了全省深化预算管理制度改革的8项重点工作和28条具体改革措施。在预算公开透明方面,公众最关心的财政预决算公开、“三公”经费的公开,都有了时间表。通知指出,从2015年起,全省县级以上政府要全面公开政府预决算,所有使用财政资金的部门和单位都要公开部门预决算及“三公”经费预决算。
  此外,通知还明确,从2015年起,首先省级政府部门要公开“会议费”和“培训费”,对机关运行经费的安排和使用情况、政府采购情况等重要事项作出说明。据了解,以后或将逐步按地区进行公开。
  在完善政府预算体系方面,通知指出,将政府收支全部纳入预算,实行全口径预算管理。比如,将地方教育附加、文化事业建设费、残疾人就业保障金等11项政府性基金转列一般公共预算,加大政府性基金预算、国有资本经营预算的统筹力度。与此同时,建立部门机构人员信息共享机制,严禁超编配备人员,杜绝“吃空饷”现象。
  严控楼堂馆所、财政供养人员及“三公”支出
  通知还要求,以后政府支出结构要进一步优化。严格执行国务院“约法三章”,严控政府性楼堂馆所、财政供养人员以及“三公”经费等一般性支出。同时,完善转移支付制度,增加一般性转移制度规模和比例,省级力争2015年一般性转移支付与专项转移支付比例达到1:1,到2020年将一般性转移支付占比提高到60%以上。另外,要求整合规范专项转移支付,2015年省对市县专项转移支付项目减少1/3左右。
  对于预算执行要加强管理。严禁无预算或超预算安排支出。全面清理整顿财政专户,今后不得新设专项支出财政专户。
  通知还要求规范地方政府债务管理,建立规范的政府举债融资机制,政府债务只能通过政府及其部门举借,不得通过企事业单位举借。与此同时,剥离融资平台公司政府融资功能,推广使用政府与社会资本合作模式,鼓励社会资本参与城市基础设施等公益性事业投资与运营。
  另外,通知还提到要坚持依法理财,主动接受人大监督和社会各界监督,启动《江苏省财政监督条例》立法工作,并强化责任追究。

 

 

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