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         绩效管理  
湖南桃源县财政局五措并举推进预算绩效管理工

作者:    时间:2017-07-23 10:41

  近年来,湖南桃源县财政局紧紧围绕预算绩效管理要求,以强化机构职能、健全评价制度、提高评价质量、强化结果运用为重点,坚持边实践边探索、边建立边完善,预算绩效管理工作取得了一些成效。
  一、建机构,构建组织保障。为加强对全县预算绩效管理工作的组织领导,今年7月份成立了桃源县财政局预算绩效管理工作领导小组,负责全县预算绩效管理工作重大事项决策、组织协调和督促等各项工作。绩效管理工作按照“领导统一协调,股室大力协作,部门积极配合,绩效管理部门具体实施”的工作思路,由绩效评价股负责牵头,业务股室协助配合,系统内部加强沟通与协作,稳步推进预算绩效管理工作。
  二、立规章,夯实工作基础。以立规建章为切入点,积极稳妥推进预算绩效管理工作。根据中央和省里相关文件精神,结合该县实际,制订出台了《桃源县财政局关于补报2Ol3年度本级财政安排专项资金预算绩效目标工作的通知》、《桃源县财政局关于开展2012年本级财政安排的专项资金预算绩效自评工作的通知、《桃源县预算绩效管理暂行办法》等预售绩效管理相关文件,构建了绩效管理规章体系。
  三、抓学习,提高业务技能。为提高财政绩效管理的理念意识,该县开展了多种形式的学习培训宣传活动。一是财政部门利用每周五下午学习日系统地学习了绩效管理方面的政策和文件精神。二是到其他县、市学习交流,借鉴其开展工作的经验和做法,提高我们开展好此项工作的管理水平。三是对全县部门预算单位的相关人员进行了专题培训,对预算绩效评价工作的程序、方法、绩效目标等内容进行了详细的讲解和交流。通过培训学习对预算绩效评价工作认识逐步提高,为绩效评价工作的进一步开展奠定了基础。
  四、稳推进,认真组织实施。一是制定年度绩效评价工作任务、方案。确定绩效评价工作重点、评价目标、评价结果等,按照“谁用钱、谁评价”的原则实施绩效自我评价。为绩效评价工作的顺利推进,做好前期准备工作。二是突出重点、积极实施。按照“先易后难、由点及面、稳步实施”的原则和工作要求,重点围绕部分转移支付和专项资金项目、社会关注度高、影响力大、事关民生方面的支出项目进行绩效评价。今年,对2013年度33个部门44个已完成项目,开展“追踪问效”,实施单位自评,涉及资金12969万元;40个部门55个项目进行了2013年专项资金的预算绩效目标补报,涉及资金19660万元。在自评的基础上会同业务主管部门和中介机构组成绩效评价联合小组,将对其中6个部门的6个项目实施财政重点绩效评价。评价组将根据工作计划,采取听取汇报、室内查阅问询和实地勘察核实等方式,用相对比较、因素分析、公众评判等方法,开展预算绩效评价,切实提高部门的绩效责任意识,为深入推进项目和专项资金绩效评价积累经验。三是总体部署,分步实施,稳步推进。认真贯彻落实中央和省、市关于推进预算绩效管理工作的要求,围绕完善公共财政体制机制和强化部门支出责任这根主线,遵循全面部署、分步实施、稳步推进的原则,逐步建立以绩效目标为导向,以绩效评价为手段,以结果应用为保障,以优化政府财政资源配置、提升公共产品质量和公共服务水平为目的,预算绩效管理努力实现预算绩效管理“两个全覆盖”,即覆盖到所有部门预算单位和所有财政性资金。
  五、重实效,强化结果应用。一方面,加强对纳入评价的资金项目的跟踪问效,对发现的资金使用、管理问题,及时反馈给资金使用单位,落实整改责任、措施,提高资金使用单位的绩效意识,规范资金管理,提高资金使用效益。另一方面,重视资金分配的绩效预算和可行性研究,将绩效评价结果作为编制下一年度预算参考依据,为优化财政支出结构和提高财政支出效益提供信息支持,减少和避免资金分配的随意性和盲目性,提高科学理财工作水平,有效提升绩效评价工作的整体价值。